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转发关于《中国包装科技博览》等8种期刊违规刊发学术论文的通知

各省、自治区、直辖市新闻出版局,新疆生产建设兵团新闻出版局,解放军总政治部宣传部新闻出版局,中央和国家机关各部委、各民主党派、各人民团体报刊主管部门:

    一段时间以来,“学术期刊收取版面费”、“论文买卖产业化”等问题社会反响强烈,中央领导十分重视,多次批示要求加强期刊管理。由于目前的学术与人才评价机制不尽完善,造成论文发表需求旺盛,一些期刊出版单位片面追求经济利益,缺乏社会责任和职业道德,忽视学术质量、靠收取版面费牟利。严重干扰正常出版秩序,对期刊界和学术界的负面影响十分巨大。

    近期,新闻出版总署通过对“网上中介公司、网站”所代理的期刊进行监测和审读,发现一些期刊存在违规问题:一些期刊刊载论文数量过多,最多的每期刊发200多篇,由于缺乏必要的审核和把关,论文质量难以保证,特别是少数期刊超越办刊宗旨及业务范围,刊发的论文几乎涵盖所有学科领域。为规范期刊出版秩序,提高学术期刊学术质量,有效发挥学术期刊在报道前沿研究成果、服务创新型国家建设方面的重要作用,新闻出版行政部门依据相关规定,对8种期刊作出处理,现将有关情况通报如下。

   1、中国包装总公司主管主办的《中国包装科技博览》,该刊2008、2009年平均每期刊载教育、建筑等学科论文200多篇,绝大部分论文与包装科技无关,严重偏离办刊宗旨及业务范围。

   该刊在2008、2009年报刊年度核验中,因违规被缓验。新闻出版总署给予该杂志社停业整顿三个月的行政处罚,责令该刊立即纠正违规行为。

   2、国家统计局主管、中国统计出版社主办的《中国高新技术企业》2009年平均每期刊载学术文章100多篇,内容涉及高教专题、教育教学、建筑施工等学术论文,明显偏离办刊宗旨。

   新闻出版总署给予该期刊社警告的行政处罚,同时责令该刊立即纠正违规行为。

   3、中华全国总工会主管,中国工人报刊协会、中国工人出版社主办的《现代企业文化》,2009年乎均每期刊载学术文章160多篇,刊载公共管理、建筑工程、教育教学等类学术论文,明显偏离办刊宗旨。

   新闻出版总署给予该杂志社警告的行政处罚,同时责令该刊立即纠正违规行为。

   4、中国科学技术协会主管,中国老科学技术工作者协会主办的 《今日科苑》,2009年乎均每期刊载学术文章260多篇,刊载大量教育教学、文化、工程技术论文,明显偏离办刊宗旨。

   新闻出版总署给予该编辑部警告的行政处罚,同时责令该刊立即纠正违规行为。

   5、科技部主管,中国科学技术信息研究所、科学技术文献出版社主办的《管理观察》,2009年平均每期刊载学术文章180多篇,部分文章偏离办刊宗旨。

   新闻出版总署责令该刊立即纠正违规行为,予以通报批评。

   6、中国科学技术协会主管,中国科技新闻学会主办的 《硅谷》每期刊载学术文章190多篇,部分文章偏离办刊宗巳

   新闻出版总署责令该刊立即纠正违规行为,予以通报批评。

   7、黑龙江科协主管,黑龙江科技经济信息中心主办的《黑龙江科技信息》,2009年平均每期刊载学术文章200多篇,刊载教育教学等学术文章,明显偏离办刊宗旨。

   黑龙江省新闻出版局给予该杂志社警告的行政处罚,在全省进行通报批评,同时责令该刊立即纠正违规行为。

   8、黑龙江省经济委员会主管,黑龙江省企业管理协会主办的 《现代经济信息》,2009年平均每期刊载学术文章200多篇,刊载大量教育教学类学术文章,明显偏离办刊宗旨。"

    黑龙江省新闻出版局给予该杂志社警告的行政处罚,并在全省进行通报批评,同时责令该刊立即纠正违规行为。

   新闻出版总署将进一步加强对学术期刊的管理,对大量刊载学术论文期刊的质量进行监测和评估,对确实存在不注重学术质量、刊载拼凑、剿窃学术文章的学术期刊予以处理;进一步出台相关政策,严格学术期刊与非学术期刊的界限,建立学术期刊编辑准入制度、学术期刊编辑责任追究制度,对放任或故意造成学术造假的追究其责任,提高学术期刊学术水平;通过建立学术期刊出版质量评估制度,完善学术期刊评价体系,促进学术期刊提高质量;进一步深化报刊业改革,实施国家重点学术期刊建设工程,扶持精品学术期刊发展,优化学术期刊发展环境,对学术期刊忽视学术质量、靠收取版面费牟利问题实行标本兼治。

   各期刊出版单位要严格按照其办刊宗旨和业务范围出版。学术期刊出版单位要完善编辑审稿流程,加强编辑队伍建设,提高学术质量;学术期刊不得由其他单位和个人代理发表论文,严格把关,杜绝刊载抄袭、瓢窃他人成果的文章;学术期刊出版单位要积极转变经营管理模式,深化内部机制改革,适应学术期刊出版数字化、网络化、规模化的发展趋势,从编辑、经营、网络技术、生产、发行等各个环节提升水平,为提高国家科技实力、建设创新型国家服务。

   各级各地新闻出版行政部门要完善报刊审读与监管机制,严格执法,对非学术期刊发表论文的要严格限制,对超越办刊宗旨及业务范围刊载学术论文的期刊要依据相关规定予以行政处罚;对刊载抄袭、剽窃别人学术成果学术论文的期刊要严肃处理,并通过新闻媒体予以曝光;建立学术期刊编辑责任追究制度,对放任或故意造成学术造假的出版单位和个人追究其责任;结合报刊出版质量综合评估体系,对学术质量差、经营水平低、靠收取版面费生存的期刊予以停办;对学术质量高、在国内外有知名度的高水平学术期刊予以政策扶持;完善相关学术期刊评估体系,奖优惩劣,引导学术期刊注重学术质量,促进学术期刊学术质量的提高。